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数百万公共资金如何被挪用?揭露市政官员“蚂蚁运动”腐败现象

习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话,强调要把握腐败新动向、​​新特点,创新方式方法,完善反腐败责任落实机制,快速发现、准确识别、有效治理各类腐败问题,不断提高反腐败斗争深度。
当前反腐败斗争面临新挑战,预期回报、约定任期、政商“旋转门”等腐败新隐性问题更加突出。今后,本期将推出《反腐败渗透力不断提升》栏目,重点关注各地纪检监察机构的具体做法,加强或整合监管、入侵检查和立体调查。及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题,推动全党进一步转变作风、立规矩、依规矩、从政。
目前,江西省资溪县高田市政府退还水瓶货款的流程为三步:核对单据、填写数据、向县财政办公室提交付款申请。
然而,几年前,前出纳李胜阳(化名)却有很多烦恼。首先,他们必须伪造文件,开设一个昂贵的银行账户,然后让当时的高田市(现高田市)市长邓小鹏签字。钱到达您的账户后,您将向卖家支付实际购买金额,并保留剩余资金供邓小鹏使用。之后,李胜阳偷偷注册了一个个人账号。李胜阳创作了数百个此类个人账户。
为什么要故意创建虚假账户?这一切都始于2016年6月邓小鹏调任高田省长。
当时,新上任的邓小鹏想要取得成绩,却选择了依靠骗取市级财政资金保住“运转”、掩盖“历史老账”的歪路。
在了解市政府的情况后,邓小鹏决定从开咖啡店入手。他指示李胜阳“三管齐下”:按照全员出勤标准填写用餐记录表,增加公务接待次数和频次,提高伙食单价。
2016年10月,邓小鹏成功从市政府获得财政资金10188.3元。此后,邓小平和李先生几乎经常见面。这个月“遵循同样的模式”。截至2021年2月,共有超过4个通过咖啡店代购程序已赚取0万元。
尝到了假冒的“甜头”后,邓小鹏进一步萌生了搞工程的想法。
2018年12月,邓小鹏找到一家废弃砂石厂负责人,要求其签一份假拆迁合同。举报此事后,他收到了相关补贴20万多元,负责人退还给了邓小鹏。这是邓小鹏盗窃的最大一笔钱。
2021年,邓小鹏升任高田乡党委书记,随即提拔李胜阳为市法应用大队队长。当董事以获得资金。
毕竟,纸包不住火。拥有“经验”的砂石厂成为邓小鹏画展的导火索。 2023年底,在配合酒溪县纪委监委在调查其他事件时,砂石厂经理无意中透露了他在帮助邓小鹏赚假钱。举报的,县纪委监委将立即立案调查。
随着调查的深入,研究人员在李胜阳身上找到了突破口,邓小鹏严重违纪违法的嫌疑随即浮现。 2024年3月25日,资溪县纪委对邓小鹏先生采取拘留措施。调查显示,近年来,邓小鹏从市政府非法获取财政资金100万元以上。 2024年7月,邓小鹏被开除党籍和公职,并被判处一定期限徒刑,李胜阳也受到了类似的处罚。
清理河流、维护房屋、制作宣传画……名字很多,但邓小鹏只有你一个。有两种从市政府获得财政资金的方法:虚构和通货膨胀。
资溪县纪委第五纪检监察室主任宋江表示,“造假,是指通过伪造合同、伪造验收等方式,将不存在或以前已竣工的项目包装成新项目,虚增是指夸大采购和工程的数量、数量,以获取利润。”
宋健表示,这些资金最初将用于偿还“历史债务”和“重要任务”。在邓小鹏看来,无论是推进“事业”还是“迎送人民”,都是为了“公务”。但后来邓小鹏意识到这样很容易赚钱,于是他就自私地把个人开支列入了自己的开支中。 “邓小鹏纪律法律意识淡薄,导致对违反金融光盘的危害认识不足ipline。他认为,只要钱不进自己的口袋,就不是原则问题。大家都知道,在组织之外、远离监管的情况下运作金融基金,存在着固有的诚信风险。这也是邓小鹏走向腐败的重要原因。
资溪县财政办公室主任姜玉芳介绍,邓小鹏事件反映了过去该乡财政资金管理中存在的诸多漏洞和不足。 “比如,高田市的金融内控体系松懈,缺乏相互制约机制,资金存在巨大安全风险。”
一件事情的改变,可以促进地区治理。资溪县调查邓小鹏事件后,共排查相关问题144起,发现线索11起。他们利用“麻雀解剖”来找出问题并寻找对策。 “明确非盟的界限资溪县委常委、纪委书记孔明明表示,要充分发挥工程建设等行业领域主管部门和监管部门的职责,形成监管合力,进一步探索和完善大数据监管平台功能,加强其他部门的数据分析,及时核实年底特别是大额集中非预期费用的异常信息,实现实时前瞻性监管。
记者圈
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纠正非法敲诈勒索和挪用财政资金行为。
2025年,市政办公费用和其他费用预计比上年减少60%以上。
2024年起江西省纪委监委将开展专项整治市财政资金领域的腐败现象。针对行业制度漏洞,向省财政局和派出纪检监察组等相关部门提出工作意见,鼓励成立省财政局牵头的工作组,出台35条便利市级财政资金整改措施。监管方面,江西省财政局制定出台了《进一步加强市级财政资金监管办法》,推动完善市级预算管理和各级内部财务。该系统共有 2,644 个控制元件和其他元件。同时,针对市政环境整治、办公费用、伙食费等,重点针对资金被盗频繁发生的领域,制定并出台了专门的管理规定。rs。
“部级综合预算系统推出‘市级财政资金监管’模块,重点监控项目资金异常使用、大额调拨、广告费支付等六大支出,确保资金从来源到使用、往来、处理全过程,来源清晰、流向清晰。此外,还对100多项中央和地方转移支付资金建立了管理制度,建立了系统的监控机制。”
通过一系列措施的实施,全市财政资金违规使用行为得到有效遏制,非必要非刚性支出大幅减少。 “2025年,江西省城镇环境整治、办公费用等‘六项支出’比上年下降66.6%。 《全省城镇财政支出结构变化明显,资金更多投向‘三保’、民生、农田水利基础设施建设等领域。”吴晓峰说。
(编辑/报道:记者舒坎)
《人民日报》(2026年1月16日第11页)【编辑:李岩】
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