近日，财政部在国务院新闻办举行的新闻发布会上总结了2025年“民生礼包”。从资金投入到政策完善，丰富又温暖的支出安排将不断增强人民群众的获得感，给生活带来真切的温暖。
全国范围内的“大会计”给人们的生活带来了“强大”的氛围。 2025年，我国财政政策将变得“更加激进”，国家一般预算支出总额将逼近30万亿元。从支出结构看，“惠民生”方向明确，教育、社保、就业、健康等主要民生领域支出持续大幅增长。不难理解，2025年的“国家账本”不仅没有减少人们的生活开支，反而减少了人们的生活开支。织就更密、更力度、更精准的社会保障网。总的一套协议共同描绘了人们生活的大局：“大账扎实，细账温暖”。
在我们能够将伟大的民族故事具体转化为人们生活中切实可见的温暖之前，我们需要生动的地方笔记。以东北工业基地吉林省为例，一份财政收支的“明细账”，生动地展示了国家政策如何转化为当地居民的福祉。 2025年1月至10月，吉林省重点保障公益性支出，公共预算收入同比增长12.6%，其中社会保障支出和就业支出920.1亿元，同比增长10.8%。医疗费用273.4亿元，比上年增长10%。这些增加反映了优化支出结构和总体支出增速均高于国家一般公共预算支出2.9%的增速。从宏观占比到微观目标，资金流向清晰地反映出社会最关注的“急、难、不确定”领域。
值得注意的是，财政政策的明显转向是从“保基本”向“促发展”的演变。发行的1.3万亿元特别超长期国债中，3000亿元用于消费品交易所。这一政策直接拉动销售约26亿元，实现了保障民生和培育经济内生活力的双重目标。同时，贴息政策也得到优化，个人贴息上限由500元提高到3000元，企业单户住房贴息贷款额度由100万元提高到1000万元。保险范围也在扩大，包括个人信用卡账单分期付款，以及为企业增加数字、绿色和零售区域。不难看出，税收资金的主导作用已经从被动保护利润转变为主动激发市场活力。
然而，这份“户口本”的真正价值在于，它是一份对老百姓的“承诺清单”。人们生活中的每一笔支出背后，都折射出人们对更好的教育、更稳定的就业、更可靠的社会保障、更完善的医疗保健服务的期望。当资金用于“所有中小学教室照明改造”时，或者当国家大幅增加对地方政府的转移支付“确保基层三保底线”时，这个底线必须由课堂上的孩子、基层领导和广大民众来评判。这意味着财政绩效绩效评价必须更加深入群众生活实效，让公众监督评价成为衡量资金使用情况的“传感器”。毕竟，2025年的“税本”可能不在口号中，但它存在于分配给当地医疗中心的每笔资金中、给予有孩子家庭的每一项补贴中、以及旨在支持小企业就业保障的每一项税收抵免中。只有基于“数字”的政策决策最终指向改善大街小巷的生活，这本厚厚的国民户口本才称得上是一本真正有力、温暖的“国民户口本”。 （中国吉林网长白十月评审委员会）【梁毅编辑】
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